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三明市司法局近日公布《三明市城市伴侣动物保护与束缚办法（草案征求看法稿）》，面向社会公开征求看法。征求看法使命2026年4月27日驱散。

草案共27条，将“伴侣动物”界说为出于追随、精神慰藉等非经济缱绻，在家庭住宅内老例饲养的犬、猫。

《中国新闻周刊》报说念称，从当今乐橙体育公开的所在立法数据看，三明是宇宙首个拟出台“伴侣动物”所在性法例的城市，与各地以往的“养犬轨则”不同的是，该法案明确将犬、猫界说为“追随、精神慰藉”的伴侣动物，而非单纯的畜禽或宠物。

在众人服务方面，草案提议多项具体要领。众人空间领域，饱读吹公园、广场成立伴侣动物行径专区，配备饮水、清洁等法子，行径专区需与儿童游乐区、老年东说念主行径区保抓合适距离。社区束缚方面，饱读吹住宅小区成立便便箱、栓挂点，指导物业服务企业合作解理因饲养伴侣动物激发的邻里纠纷，物业服务企业应当纪录小区内伴侣动物的饲养情况并配合关联部门开展使命。

值得夺主见是，此前不少“宠物友好”市集遭遇法例困局而广受关怀，草案在交易交通领域提议，饱读吹市集、旅馆、餐饮场合成为“宠物友好”商户，明确允许佩戴伴侣动物干预的区域和要求；调换网约车平台为佩戴宠物者提供预约服务，驾驶员有权把柄平台国法决定是否接单。政务服务方面，在“e三明”平台整合伴侣动物免疫、登记、寻宠、领养等服务功能。

草案对伴侣动物饲养东说念主的行作为出具体轨则。佩戴犬只出门时，乐橙体育(中国)2026世界杯官方IOS|Android手机app下载应当使用牵引带，由王人备民事行动才气东说念主牵领；佩戴大型犬只出门时应当佩戴嘴套；随身佩戴清洁器具，实时算帐粪便；主动闪避老年东说念主、残疾东说念主、妊妇、儿童；乘坐电梯时应当为犬只佩戴嘴套或将犬只装入犬袋、犬笼；衰落犬只吠叫遏止他东说念主平时生存。同期，不得佩戴犬只干预国度机关、学校、病院、藏书楼、博物馆、敞开场馆、影剧院等众人场合，盲东说念主佩戴导盲犬、肢体重残东说念主佩戴接济犬的以外。饲养东说念主还应当按照轨则为犬只接种狂犬病疫苗并办理养犬登记，猫的免疫束缚参照犬只扩充。

在流浪动物处置方面，草案扩充“捕捉—绝育—免疫—放归”（TNR）方式。具体经由为：由街说念就业处、州里东说念主民政府在社区主导扩充流浪猫的TNR使命；放归决策需在社区公示7日，公示骨子包括放归数目、放归地点、后续束缚要领等；放归需取得业主高兴，国法为：由异常部分面积占比三分之二以上且东说念主数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决异常部分面积过半数且参与表决东说念主数过半数的业主高兴；放归地点需相对阴事；由社区志愿者或物业服务企业承担后续定点投喂和清洁遭殃。流浪犬则由城市束缚操纵部门雅致捕捉、收留，饱读吹社会组织参与收留接济使命。

草案设专章轨则法律遭殃。任何单元和个东说念主不得苛虐、归天伴侣动物，违者将依照《中华东说念主民共和国次序束缚处罚法》处理，组成行恶的照章细密责罚。违犯遛狗牵绳、算帐粪便、干预众人场合等轨则的，由城市束缚操纵部门责令改正，拒不改正的处以五十元以上二百元以下罚金。犬只吠叫遏止他东说念主平时生存，经劝戒仍不改正的，由公安机关依照次序束缚处罚关联轨则处理。从事伴侣动物调养、寄养、好意思容等缱绻行径未取得许可私行缱绻的，由市场监督束缚部门照章查处。

草案还轨则，市、区东说念主民政府应当加强对伴侣动物保护与束缚使命的指导，成立部门合作机制。当然资源、住建、农业农村、卫健、市场监管等部门按照各自职责作念好关联使命。饱读吹社会组织和个东说念主参与伴侣动物保护使命，救助成立伴侣动物收留、接济机构。

当今，该草案尚处于征求看法阶段，将于2026年4月27日驱散。